一、制定的必要性

（一）原有限行通告已過期，新形勢、新政策的出臺，急需新的限行通告出臺，以便公安交警日常工作的開展。

（二）隨著城市經濟的快速發展和機動車保有量的持續增長，主城區道路車流量飽和，部分載貨汽車、專項作業車在城區道路的行駛嚴重影響了道路的通行效率，導致交通擁堵狀況加劇。

（三）載貨汽車、專項作業車在行駛過程中，存在著車輛質量大、體量大、慣性大、制動距離較長的特點，而主城區車流、人流量大，跟車距離相對較近，極易引發嚴重交通事故。

（四）大中型載貨汽車（燃油）、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車（燃油）噪聲廢氣排放量大，對空氣質量及環境的影響尤為顯著。

二、起草過程

（一）2025年4月份我局交警支隊召開了“懷化市主城區道路和車輛限行管理”規劃啟動會，成立了以分管支隊領導為組長，直屬大隊、交管科、設施科、法制科負責人為副組長的領導小組，統一領導《征求意見稿》的編制工作；

（二）于4月下旬向8個市直相關職能部門印發《征求意見稿》，收到6個單位的回復函，其中修改意見4條，采納2條；即:1、下午高峰時段改為“16：30至19：00”。2、高峰時段，限行車輛類型及條件進行調整，方便相關車輛緊急情況下的通行。

三、需要說明的幾個問題

明確限行車輛類型，重點時段限行車輛、重點車輛限行時間予以特別規定，低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車（燃油）、拖拉機限行范圍不變，限行時間統一調整為每日7時至22時。具體內容詳見：《關于進一步優化懷化市主城區道路車輛限行管理的通告》。

《關于進一步優化懷化市主城區道路車輛限行管理的通告》經過近2個月的研究起草、反復征求意見和反復討論修改，已趨于成熟，符合規范性文件的制定要求，與上位法不相抵觸，特提請市人民政府審議。

特此說明，請予審定。